县委十六届十二次全会召开,全力谱写依兰发展新篇章!

发布时间:2021-09-07 浏览次数:

7日,中国共产党依兰县第十六届委员会第十二次全体会议召开,全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委十二届九次全会、市委十四届十次全会精神,全面总结回顾上半年工作,谋划部署下一步项目建设重点任务。动员全县上下乘势而上、持续发力,奋力开启新时代全面建设生态强县、美丽依兰新征程,为开拓县域经济高质量发展崭新篇章作出积极贡献。


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出席这次全会的有县委委员30名,县委候补委员4名。


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受县委常委会委托县委书记陈宇辉主持会议并讲话。


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会议书面传达了省委十二届九次全会和市委十四届十次全会精神;陈宇辉代表中共依兰县第十六届委员会常务委员会向本次全会作题为《彰显时代担当聚力项目建设奋力开拓县域经济高质量发展崭新篇章》的县委常委会工作报告。


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全会听取和讨论了县委常委会工作报告,审议通过了《关于召开中国共产党依兰县第十七次代表大会的决议》及全会决议。县委常委、组织部长刘国胜就《关于召开中国共产党依兰县第十七次代表大会的决议(草案)》向全会作了说明。


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全会期间,与会同志进行了分组讨论。大家一致认为,今年以来,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,认真落实省委、市委工作安排,纵深推进全面从严治党,各项工作取得新的进展和成效。大家表示,将认真贯彻落实全会精神,紧紧围绕依兰县委的中心工作,牢记初心使命,为民务实担当,找准差距、对标对表,履职尽责,全力冲刺、真抓实干,助力县域经济社会发展迈上新台阶。


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全会充分肯定了年初以来县委常委会的工作。


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一致认为,今年以来,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央决策部署和省市委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,巩固拓展疫情防控成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,县域经济取得全面进步。


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综合实力不断增强,晋位发展态势喜人。2021年上半年,全县GDP完成41.2亿元,同比增长11%,增幅排名全市第6位;地方财政一般公共预算收入完成2亿元,同比增长43.2%;规模以上工业增加值完成1.5亿元;固定资产投资完成6.8亿元;社会消费品零售总额完成9.1亿元,实现跨越发展、晋位赶超强劲态势。


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主导产业提质增效,竞争优势日益显现。智绘脱硝催化剂项目一期实现试生产,盛平危废处置项目即将落地开工,新型化工产业集聚发展、态势良好;依镁生物木糖醇项目实现正式投产,和心诺泰巴布剂项目进入产品生产和产品稳定性考察阶段,北药种植面积突破10万亩,医药产业升级发展渐成体系;志能祥赢热电联产项目即将投产,新增风电并网10万千瓦,风光水储+抽水蓄能电站项目列入省“十四五”规划同类项目一号工程,并纳入《国家能源“十四五”规划(征求意见稿)》,新能源产业提速发展、动力强劲;完成清真寺本体修缮,启动五国头城改造工程,依兰陨石坑开发纳入省“十四五”规划,依兰成为“印象东极”“一路向东”全省旅游主要节点城市,文旅产业协调发展、成效初显。


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招商引资日渐升温,动能注入持续加速。健全完善招商引资工作体系,先后深入长三角、珠三角、京津冀等地区开展招商活动,精准对接中植集团畜牧养殖基地、拉脱维亚油漆、风车机体拆解循环经济、携程高级休闲度假村等一批体量大、拉动强的项目;累计搜集项目信息104个、重点跟踪18个,成功签订意向协议4个,总投资15.5亿元,实际利用省外资金5.8亿元、总量排名全市第1位,实际利用外资107.3万美元、增幅排名全市第2位,开创了依兰招商引资新局面。


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项目建设成果显著,发展后劲逐步增强。实施重点产业项目倍增计划,积极推行“链长制”,建立“一项目一专班一首席”和“月调度”制度,形成资源向项目聚集、力量向项目汇聚良好干事氛围。牢牢锁定产业项目建设,推进实施重点产业项目14个,市重点产业项目考核排名全市第2位,实现新旧动能转换速度质量双提升。重大产业项目建设实现重大突破,20年来全省单体投资最大、产能最高的中煤240万吨竖井项目实现联合试运转,煤炭工业重振雄风;丹青水库项目完成总投资的87%,投资完成率居全省水利百大项目首位。政府投资项目动力强劲,累计谋划推进政府投资项目41个,完成投资2亿元。园区建设全面提速,工业供水厂、污水处理厂和道路综合管网等基础设施扎实推进。


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全会强调,聚焦重点,精准发力,积极开创振兴发展新局面。项目是县域经济高质量发展的基础性决定性因素,要站位全局、精准研判,时刻增强项目建设的责任感和紧迫感。对标省市,我们差距明显。一是开发区规模小、实力弱。二是规上工业增速低、数量少。三是动能注入速度慢、体量小。反观自身,我们后劲不强。一是资源深度开发不足。二是重大项目建设不快。三是发展支撑能力不强。全县上下要在项目谋划上用心思,在项目招引上出实招,在项目争取上主动跑,在乡村振兴上使全力,尽快摆脱发展落后局面,实现县域经济晋位赶超、高质量发展。


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要提升项目谋划质量,做到深耕细作。始终坚定把谋划储备项目作为持续推进项目建设的源动力,深度谋划一批准度高、体量大、后劲强的产业项目,助力主导产业提质扩规。进一步提升项目谋划精准性、靶向性、成熟性。要用好中央和省市对本领域、本行业的相关政策,充分结合依兰资源禀赋、产业基础和实际需求等,精准谋划一批延伸产业链条、补齐民生短板、带动乡村振兴的项目。紧紧围绕“3+2”主导产业布局深耕细谋,推动产业裂变升级。要积极培育高附加值的生物化工产业,立足玉米和土豆种植优势全力发展PHA产品;大力培育绿色涂料产业,依托化工产业园区涂料园和循环经济园,积极发展粉末涂料产品。要充分借助依兰玉米和水稻种植优势,大力发展玉米淀粉和婴幼儿辅食产业;依托北药种植基础,积极发展中医道地药材加工和药食同源保健饮品。要以实现“十四五”期末风电产业突破“两百万装机”目标为引领,深入挖掘风能、光能、水能优势,协同推进水电、热电、光电开发,全力构建多能源开发格局。要聚焦“三色”游,全力建设五国城文旅小镇,形成与河南开封府公园南北呼应的古城文化景观;力促依兰陨石坑项目早落地,全力打造北国冰城大健康文旅圣地;深度开发丹清河景区,培育四块石红色旅游品牌,大力谋划推进乡村游、民俗游等旅游产品。要积极培育电子商务产业,建设互联互通共享物流信息平台,实行“网上交易、实体体验”的OTO经营模式,积极向“消费云街”方向发展。要大力提升产业项目包装成熟度,加快完善项目论证、选址和水电热气等要素配置,达到可研深度,为招商引资奠定坚实基础,提升项目招引成功率和落地开工率。


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增强项目招引成效,做到全力以赴。坚定把招商引资作为经济工作的“一号工程”和“第一抓手”,精力再集中、重点再突破、措施再强化,坚决确保完成年初目标任务,为依兰经济晋位发展注入更加强劲、更为充沛的动力。全员全面参与招商引资工作,做到人人都是招商“先锋官”“战斗员”。全面增强招商本领,熟知市场需求、掌握政策法规、了解项目情况,提升谈判技巧、熟悉沟通艺术,始终把牢招商引资主动权和主导权,提升招商引资成功率和落地率。要积极建设标准化厂房,达到“筑巢引凤”“拎包入住”状态,为项目落地提供全方位、精准化要素保障,切实提升产业园区对项目的承载力和吸引力。


加大项目争取力度,做到有的放矢。充分立足乡村产业定位和基础设施建设、村屯环境治理等,切实加快乡村振兴发展步伐,实现乡村产业更加繁荣、环境更加优美。要加大污水和垃圾处理、荒山和矿山治理、医疗废物处置、节能改造、土壤修复等领域资金项目争取力度,全力打造秀美依兰。立足项目落地和园区定位,围绕基础配套设施,积极争取中央预算内资金项目,不断提升园区要素保障能力。切实提升依兰陨石坑开发速度,真正叫响世界唯一的陨石坑冰川遗址品牌,提升依兰的知名度和美誉度。


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要激发乡村发展活力,做到提质升级。紧紧围绕乡村发展定位,集中优势资源力量,实施典型示范战略,带动乡村实现全面振兴。秉承集中力量办大事的原则,在全县选择1至2个基础好、潜力大的村作为试点,积极整合相关领域资金和项目,实施重点扶持、重点培育,力争利用两年的时间将其建成全市引领乡村振兴发展的示范村,带动全县乡村振兴发展。


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全会要求,要提升本领,转变作风,全力保障县委决策落地见效。通过学习强内功。要把宏观政策和依兰的县情实际相结合,谋划一批能够符合依兰县情、能够在依兰落地见效、能够促进依兰发展的大项目、好项目,提高项目谋划的精度和准度。要开展培训强专长。要借助外脑强管理。


要有铁肩担道义的情怀。要有舍得一身剐的勇气。依法行政、依规履职,知敬畏、懂规矩,敢担当、善作为,要有功成不必有我的胸襟。


要围绕中央和省市重大决策部署、中央和省市督察检查重点相关任务,县委全会工作报告和政府工作报告确定的重点工作,关系全县经济发展和民生改善的重点项目抓落实。要明确抓落实的责任,完善抓落实的机制。


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全会就深入学习贯彻落实全会精神,做好当前和今后一个时期工作作出系统部署。


全会强调,要全力抓好经济运行。全县上下要紧盯年初经济发展目标任务,落靠责任、强化举措,确保各项经济指标增幅不低于全省全市平均水平。要及时查短板、补弱项,确保每项经济指标可控可晋,保持良好发展势头。要认真对照县委十一次全会确定的工作目标任务,进一步压实责任、强化措施,抓紧工作推进速度和力度,不能因为换届人员变动导致工作停滞,必须不折不扣、高质高效地完成年初既定任务目标。要全面保障农业生产。提前做好秋收、秋整地准备工作,确保秋收工作顺利实施推进。要同步抓实秸秆综合利用和禁烧工作,坚决杜绝侥幸心理,认真落实工作责任、强化工作举措,坚决杜绝秸秆焚烧现象。


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全会要求,要切实保障安全生产。全县各级党组织和党员干部要牢固树立“安全第一,以人为本”的思想,时刻绷紧“安全”这根弦。要全力抓好道路交通安全,认真吸取9月4日勃利县重大交通事故经验教训,积极在全县范围内开展交通安全整治工作,坚决杜绝重大交通安全事故发生。要全力抓好生产安全,加大风险隐患排查力度,切实将各类风险隐患消除在萌芽状态。要全力抓好矿山安全,落靠企业安全生产责任,加大巡查工作力度,严厉打击非法盗采等行为。要全力抓好森林防火安全,即将进入秋季防火关键期,结合秸秆禁烧加大巡查管控力度,坚决杜绝重大火灾事故发生。


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要做好常态疫情防控。必须始终绷紧疫情防控这根弦,不能松劲、不能懈怠,进一步压实“四方责任”,落实“九早”要求,坚决巩固来之不易的疫情防控成果。要全力抓好常态化疫情防控,认真落实防疫“三宝”,让常态化防疫成为工作习惯和固定动作。要全力做好秋冬季疫情防控工作,加大物资储备和人员培训力度,强化进口冷链食品“三证一追溯”,抓实18类重点人群核酸检测,认真落实集中隔离、居家隔离和健康监测措施,加快推进疫苗接种,坚决做到应接尽接、不漏一人,全面构筑群体免疫屏障,坚决守住“零病例”战果。


全会强调,要精心组织换届工作。今年是换届之年,要统筹抓好党代会、人代会和政协会筹备工作,确保三个全局性重要会议顺利圆满召开。在换届工作中,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,切实巩固提升依兰政治生态修复成果。要严肃换届纪律,坚决杜绝拉票贿选、破坏选举等行为发生。


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不是县委委员、候补委员的县人大常委会、县政府、县政协领导,各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、副书记、副乡镇长,县直单位班子成员和中省市直驻依单位、企业主要负责人列席全会。


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圆满完成各项议程后,会议在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

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